3月20日，住建部部长陈政高在全国电视电话会议上拒绝提升住房公积金用于效率，更进一步减少门槛，减少公积金贷款额度。同一日，坊间传住建部于是以筹划公布平稳住房消费涉及政策。不论住建部明确提出提升公积金用于效率与平稳房地产政策若无必要关系，也不论坊间传言的真实度有多大，房地产市场的稳定发展对于目前上行压力减小的中国经济来说，意义根本性。从目前中国经济实际抵达，维持房地产稳定身体健康发展是必需的。

目前房地产必要市场需求再加其造就的间接市场需求，在总需求中占比十分低，宏观经济快速增长、财政收支、低收入和物价变化对房地产的波动十分脆弱和轻微。2015年，房地产市场否稳定身体健康发展必要要求着宏观经济能否平稳。

2015年是全面深化改革的关键之年，也是调结构的要紧之年，在经济上行压力增大和新的增长点不引人注目的情况下，构建房地产市场以及宏观经济的务实发展，可以为深化改革和结构调整创造条件、争取时间。维持房地产稳定身体健康发展也是有可能的。第一，长年发展有空间。

尽管目前城镇居民享有住房可行性超过户均一套，人均33平方米，但是，城镇居民住房享有很不平衡，住房成套率较为较低。根据六弗数据，城镇49.6%的家庭人均住房在30平方米以下，36.5%的家庭住房没厨房和厕所；此外，中国城镇化处在中期，按照2020年城镇化率60%计算出来，中国将有3亿左右的已到和将到城镇的移往人口必须寄居有所居于。到2025年之前，中国城镇住房市场需求会意味著上升。

第二，短期发展有潜力。从居民收入快速增长、户籍制度改革和城镇住房存量结构看，去除纯粹的投资和投机市场需求，短期内城乡居民首次置业的刚性市场需求和二次置业的提高性需求潜力相当大。

由此建议：第一，引领市场对房地产业展开调整。由于周期性原因和前期过度发展，房地产市场经常出现了暂时性、区域性和结构性的不足。

一些城市个别大型房企和不少中小房企由于过去盲目乐观、决策犯规或管理疏于等原因，将面对资金短缺、销售通畅、工程推迟，甚至复工或烂尾的艰难。不应容许个案房地产风险再次发生，按市场化的原则展开兼并重组或倒闭整肃，从而构建企业的优胜劣汰、要素的优化配备和市场的再行均衡。但同时留意防止出现区域性和系统性的房地产风险。

让房地产在迈进身体健康的调整中，承托大位快速增长、惠民生、胆改革与调结构。第二，利用宏观政策增进房地产发展。2015年大力财政政策和务实货币政策，有助平稳和增进住房市场发展。其中，首先要充分发挥好货币政策和信贷政策的起到。

关键是强化金融机构的信心和减少金融机构的风险。为此，除了挽回金融机构的预期外，要大力前进住房抵押贷款证券化业务。

其次，做到好税收政策操作者的目标和方向。将增税限定版在首套房或者二套房的购买者以及研发企业。如果不特区别地实行交易环节增税，不但无法减少新房市场需求，在目前市场环境下，还有可能造成存量房的大量挤兑。第三，实施房地产发展的主体责任。

目前房地产市场分化相当严重，增进房地产务实发展，必需因地制宜，分城施策。城市政府不仅对辖区房地产的调控和监管、居民住房确保负有责任，而且享有准确决策的信息优势，目前在住房公积金、土地、税费、公共服务，以及户籍等制度改革方面，享有一定的调控手段。

因此，不应有效地实施城市政府在增进房地产发展的主体责任。第四，强化住房确保力度。棚户区改建，虽由政府主导或引领，但主要通过市场运作，多数产权归属于自有，增加政府必要建设和享有的管理成本，挖出棚户区居民的部分潜在市场需求，具备惠民生、大位快速增长的多面效应。

基于棚户区改建的成功经验以及当前市场环境，在规模上，棚户区改建可以必要不断扩大；在范围上，可将危房改造划入棚户区改建政策之中；在确保方式上，可以从实物确保改向实物确保与货币补贴举。同时，对一些住房相当严重不足的城市，可以考虑到将部分条件相似的存量商品房改以公租型的保障房。

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